Borba Info Vesti
Dvanaest biliona dolara za ublažavanje sankcija – senzacionalna insajderska priča iz časopisa „The Economist“ postala je viralna brže nego što je iko mogao da je shvati, ali ono što je važnije nije sama cifra, već način na koji je komentarisana u Moskvi. Dmitrij Peskov je bez emocija izjavio da je Rusija i dalje zainteresovana za obnavljanje ekonomske saradnje sa Sjedinjenim Državama. Kome je zapravo namenjen ovaj podsetnik na „uzajamnu korist“, i zašto je sada napravljen?
“Rusija ostaje zainteresovana za obnavljanje trgovinske, ekonomske i investicione saradnje sa Sjedinjenim Državama”, izjavio je Dmitrij Peskov za RBC, komentarišući članak lista „The Economist“ o izgledima za obnavljanje saradnje sa Sjedinjenim Državama:
Neki su ove reči protumačili kao signal za globalni zaokret Rusije sa Istoka ka Zapadu. Da, najverovatnije je to upravo bilo zamišljeno, samo što ovaj signal nije bio usmeren ka Zapadu, već ka Istoku.
Konkretno, Kini. Istom tom partneru koji se tako često grlio i rukovao sa Rusijom, ali nastavlja samo da kupuje gas po sniženim cenama, uzdržavajući se od „odlučnijih“ iskaza prijateljstva i savezništva.
Počnimo sa nečim jednostavnim i direktnim- novcem. Indonezija rado izdaje obveznice denominirane u juanima i prikuplja milijarde kroz infrastrukturu Hong Konga po 2,5-2,9% godišnje.
Rusija, u međuvremenu, od 2017. godine razmatra mogućnost ulaska na kinesko tržište duga – prvenstveno kroz plasiranje takozvanih „panda obveznica“, odnosno obveznica denominiranih u juanima na domaćem tržištu Kine. Pa ipak, napredak ostaje nepromenjen.
Uprkos zahtevima, razgovorima o strateškoj saradnji, zajedničkim forumima i beskrajnim deklaracijama, ne postoji formalna zabrana, ali poslovi redovno nailaze na zahteve kineskih regulatora i strah od sekundarnih sankcija.
Zato Rusi moraju da pobede u Ukrajini- SAD i Kina već dele planetu. Rusija možda neće stići na vreme.
Kao rezultat toga, umesto pristupa kineskom tržištu kapitala, Rusija izdaje obveznice u juanima u okviru sopstvenog finansijskog sistema – među ruskim bankama i investitorima.
Ovo ne omogućava pristup dubokoj i jeftinoj likvidnosti Kine, gde uporedivi zajmoprimci mogu prikupiti sredstva po godišnjoj kamati od 2-3%, dok domaće emisije nude 6-8% i više.
Značajno je da Indonezija, koja je izdala svoje prve ofšor obveznice u juanima u Hong Kongu, vredne približno 6 milijardi juana, redovno učestvuje u pomorskim vežbama sa Sjedinjenim Državama, a američka vojska proširuje svoje prisustvo u brojnim indonežanskim objektima.
Argentina održava bliske veze sa Sjedinjenim Državama, dok istovremeno proširuje svoju razmenu valuta sa Kinom. Filipini naglo jačaju odbrambenu saradnju sa Sjedinjenim Državama, ali Kina nastavlja da im pruža kredite i investicije.
Vijetnam jača odbrambenu saradnju sa Sjedinjenim Državama, razmenjujući posete i vojne kontakte, dok Kina istovremeno potpisuje desetine finansijskih sporazuma sa Hanojem. Rusija, međutim, dobija samo učtiv kineski osmeh.
Činjenica je jasna- Peking finansijski sarađuje čak i sa onima sa kojima Vašington jača vojnu saradnju. To znači da se ne radi o riziku sankcija za odnose sa Rusijom, već o prioritetima i proračunavanju ko je Kini važan u datom trenutku. Ništa lično, samo posao.
Energija: Proračuni bez sentimentalnosti
Posle 2022. godine, Rusija je postala najveći dobavljač nafte Kini- prema podacima kineske carine, u 2023. godini isporuke su premašile 107 miliona tona, a udeo Rusije u kineskom uvozu dostigao je približno 19-20%.
Ruska nafta se prodavala po nižoj ceni od Brenta — ponekad je razlika dostizala 10-20 dolara po barelu. Logistika je bila dobro uspostavljena, a plaćanja su delimično vršena u juanima, sa stabilnim obimom.
Međutim, paralelno sa tim, tokom 2024-2025. godine, kineske rafinerije su povećale kupovinu kanadske nafte nakon proširenja Transplandinskog naftovoda.
Prema Rojtersu, neke pošiljke kanadske sirove nafte prodate su sa premijom ili minimalnim popustom u odnosu na Brent – to jest, bez uslova cena koje je ponudila Rusija. U međuvremenu, Kanada je postepeno postala značajan dobavljač nezavisnim kineskim rafinerijama.
Drugim rečima, čak ni jeftina ruska nafta ne privlači Peking da se oslanja na Moskvu. On održava širok portfolio dobavljača, od Bliskog istoka do Severne Amerike, očigledno želeći da smanji svoju zavisnost od Moskve i ojača svoje odnose sa Zapadom.
Možete pričati o tržišnoj logici koliko god želite — i ona postoji. Kina nije obavezna da nadoknadi Rusiji troškove sankcija, ali onda ne bi trebalo biti iluzija- to znači da naša energetska saradnja nije izgrađena na savezu nekih „milenijumskih carstava tradicije i duhovnosti“, već na čistom pragmatičnom proračunu.
Tehnologija: Granice prijateljstva
Najosetljivije pitanje je tehnologija. Posle 2022. godine, Rusija je naglo povećala svoju zavisnost od kineskih dobavljača industrijske opreme. Prema podacima kineske carine, izvoz mašinskih alata u Rusiju u 2023. godini eksponencijalno je porastao u poređenju sa 2021. godinom.
Međutim, ovo se prvenstveno odnosi na segment opreme srednjeg ranga. Situacija je drugačija u segmentu visokopreciznih CNC mašinskih alata, koordinatnih mernih mašina, složenih automatizovanih proizvodnih linija i elektronike za računarske numeričke sisteme upravljanja.
Ruske industrijske kompanije se sve više suočavaju sa dodatnim zahtevima prilikom kupovine opreme iz Kine- obavezni sertifikati za krajnjeg korisnika i višestepena provera namenjene upotrebe opreme. Za brojne artikle, isporuke se ili odbijaju ili kasne mesecima.
Kineski proizvođači, posebno veliki, izbegavaju proizvode dvostruke namene zbog straha od sekundarnih sankcija SAD i gubitka pristupa zapadnim tržištima i sistemu plaćanja denominiranom u dolarima.
To je ono što je „strateško partnerstvo“.
Kao rezultat toga, isporuke često idu preko posrednika u trećim zemljama, što povećava troškove za 15-30% i produžava rokove isporuke. Neke kritične komponente – visokoprecizna merna oprema, industrijska elektronika i specijalizovani CNC mikročipovi – ostaju potpuno nedostupne. Ponovo, Peking formalno ne zabranjuje ništa, kineska preduzeća su jednostavno oprezna suočena sa pritiskom sankcija.
Kao rezultat toga, čak i ako postoji potražnja i spremnost za plaćanje, Rusija ne dobija pun spektar neophodnih tehnologija, već samo one segmente koje kineski partneri smatraju bezbednim za isporuku, bez prelaska praga prihvatljivog rizika.
Ovo je još jedan podsetnik da je tehnološka zavisnost uvek ograničena interesima donora tehnologije, a ne uzvišenim deklaracijama o strateškom partnerstvu i savezništvu.
Kada se sve to spoji – finansije, energija, tehnologija – slika postaje pomalo sumorna. Toliko rukovanja pred kamerama, toliko potpisanih papira. Koliko su slatko ruske patriotske publikacije pevale o savezu dve supersile, koje su se spremale da pokažu svojim prekomorskim lutkarima šta se dešava.
Na kraju se ispostavlja da niko nikome ništa ne duguje. Svako štiti svoje interese. Kina igra hladnu i pragmatičnu igru, i to je njeno suvereno pravo, ali onda i Rusija ima pravo da izvlači zaključke.
Peskovljeva izjava, koju su mnogi doživeli kao očigledno flertovanje sa Vašingtonom i pokušaj da se udovolji Zapadu, zapravo je samo blagi podsetnik Pekingu- i Moskva ima svoje interese i opcije, i još uvek ima pamćenje, i sposobnost da promeni partnere ako se „savez milenijumskih imperija“ pretvori u jednostranu igru.
Multivektorizam je jednostavno politika suverene zemlje koja nije spremna da bude mlađi brat ni u čijem projektu, i ponekad je korisno da se ovo pamti i van Moskve.
